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为促进金融与产业良性互动、创新发展，打造产业链与资金链深度融合发展新高地，近日，我市面向全市20条产业链，创新建立产业链“一链一行”主办银行服务机制，助推全市经济高质量发展。一、工作目标深化金融供给侧结构性改革，针对全市20条产业链，建立由一家国有大型银行牵头，其他银行机构共同参与的产业链“一链一行”主办银行服务机制。
为促进金融与产业良性互动、创新发展，打造产业链与资金链深度融合发展新高地，近日，我市面向全市20条产业链，创新建立产业链“一链一行”主办银行服务机制，助推全市经济高质量发展。
一、工作目标
深化金融供给侧结构性改革，针对全市20条产业链，建立由一家国有大型银行牵头，其他银行机构共同参与的产业链“一链一行”主办银行服务机制。通过创新服务机制，实施产业链专项信贷支持，推动金融服务端口前移，促进银行机构与产业链企业精准对接，及时满足市场主体多样化、个性化融资需求。
二、各方职责
（一）银行方面
1.强化精准对接。各主办银行充分发挥“头雁”作用，强化银企对接、加强沟通交流，牵头制定所在产业链主办银行制度实施方案，在银企协商的前提下，会同参与行对产业链企业生产经营情况进行全面调查摸底，深度掌握企业运营模式、产品优势、资产负债、资金需求、盈利能力等关键信息，“一企一策”帮助企业制定专业信贷规划，提供专项金融辅导，为企业提供一揽子综合金融服务方案。
2.优化融资服务。主办行和参与行应结合各产业链行业特性和链上企业生产经营实际，研究制定供应链金融专项信贷政策，适度放宽信贷准入条件，合理确定贷款期限和利率水平，着力降低企业融资成本。积极采取循环贷款、无还本续贷等方式，提前审贷批贷，缩短资金接续间隔，降低企业资金周转成本，提高企业资金使用效率。多举措扩大信贷投放，对信用记录好、经营状况佳、盈利能力强的产业链企业，根据企业生产经营实际需求，适当提高授信额度。进一步优化信贷结构，提高中长期贷款、信用贷款比例，扩大知识产权质押、股权质押等质押贷款业务规模，提升企业贷款可得性和便利度。对资金需求大、发展前景好的企业，科学规划银团贷款、投贷联动等有针对性的融资方案。
3.加强系统联动。各主办银行、参与行要积极开辟绿色服务通道，强化内部协同配合，优化审贷放贷各流程环节，通过减免手续、容缺办理等措施，最大限度缩短业务审批时限，提高服务效率。加大对上争取力度，积极争取上级行在信贷规模、贷款利率、产品创新等方面给予政策倾斜，促进我市重点产业链信贷投放提质增效。进一步深化科技赋能，健全金融风控体系，积极利用大数据、人工智能、云计算等数字化技术，完善新型供应链金融模式，为链上企业提供线上化、全方位金融服务。
（二）企业方面
1.强化银企信息互通。各产业链企业特别是链主企业要主动加强与主办银行、参与行的沟通交流，积极邀请银行到企业参观考察项目、介绍经营情况，增强银行放贷信心。对经营战略调整、重大技术改造、高层人事变动等企业重大经营决策相关事项，应及时告知主办银行和参与行，充分听取意见建议，解决银企间信息不对称问题。
2.抓好企业内部管理。产业链企业要进一步规范公司治理结构，严格财务会计制度，规范使用信贷资金，按时还本付息，主动接受主办银行或参与行对企业信用的调查评估和对信贷资金运用的监督。
3.优化融资管理机制。产业链企业要与主办行或参与行就项目资金来源、现金流、融资模式等进行深入探讨，配合银行做好尽职调查、授信准入和贷后管理，确保信贷资金放贷迅速、还款顺利。企业应依法合规经营，保持财务安全稳健。
（三）相关部门方面
1.市地方金融监管局。牵头建立产业链主办银行工作机制，梳理银企双方意见，提出各产业链主办银行和参与行建议名单。鼓励相关银行机构创新产业链、供应链金融产品，提供定制化、综合性金融服务，进一步扩大信贷投放，积极参与、推动各产业链高质量发展。引导建立产业链金融辅导专项机制，为产业链企业提供常态化、精准化、全方位金融服务。协助相关银行机构进一步强化对上沟通和政策争取，对各银行进行业务指导。
2.产业链后盾单位（行业主管服务部门）。积极配合相关部门推动落实产业链主办银行制度，指导各产业链链办开展银企对接活动，定期调度各产业链企业与相关银行机构合作推进情况，对各产业链主办行、参与行服务情况进行跟踪评价。
3.产业链链办（主导区县）。负责组织区县各产业链银企对接活动，积极帮助各银行机构深化企业调研和项目调研，增强银行机构放贷信心。协调解决银企对接中出现的各类问题，推动主办银行与各产业链企业签订合作协议，用足用好金融资源，定期编制各产业链分析报告，推动“补链、强链、延链”取得实质性进展。
三、实施步骤
（一）宣传发动。围绕“金融支持产业链高质量发展”，积极开展产业链主办银行制度推广宣传活动。通过各产业链主导区县（链办）与企业沟通对接、各主办银行和参与行宣传推介等形式，进一步增强各产业链企业对主办银行制度的了解和认识，提升企业主动配合意愿，推动主办银行制度顺利落地实施。
（二）制定方案。各主办银行牵头对产业链企业开展全方位尽职调查，研究制定所在产业链主办银行制度实施方案，方案内容包括但不限于授信计划、产品配置、多元融资、结算服务、财务辅导等。
（三）推进落实。各主办银行、参与行及链上企业要切实根据方案要求履行自身职责；各产业链主导区县、后盾部门及相关单位要积极推动银企对接，对主办银行工作机制名单实行动态管理、持续跟踪，定期通报工作进展，协调解决工作开展中遇到的实际问题，推动产业链主办银行工作机制走深走实、取得实效。
四、组织保障
（一）建立协调机制。由市地方金融监管局会同各产业链主导区县、市发改委、市科技局、市工信局、市财政局、市生态环境局、市商务局、市卫健委、市市场监管局、市人民银行、淄博银保监分局建立“产业链主办银行制度”工作协调机制，定期通报全市工作推进情况，就工作过程中存在的共性难点问题进行研判会商。
（二）强化激励约束。对主动作为、成效显著的区县和金融机构，挖掘典型案例、经验做法，在全市进行宣传推广。适时对金融机构服务产业链企业情况进行专项督导，对政策落实不力、服务企业不到位等问题开展排查并督促整改。
（三）加强制度保障。强化调度分析，定期梳理各主办银行、参与行对产业链企业信贷投放情况，调度摸排相关企业还本付息情况，抓好金融风险监测预警，做好潜在风险的摸排和化解。
（来源：市地方金融监管局）
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